Termoficare: Oradea versus București, o comparație de tarife
Prețul pentru încălzirea centralizată variază semnificativ între orașele României, deoarece tariful plătit de populație nu este determinat doar de costul producției de energie termică. El depinde și de sursele utilizate, de starea rețelelor, de cheltuielile de transport și distribuție și, în mod special, de subvențiile alocate de administrațiile locale. O analiză comparativă a marilor municipii arată cât de diferite sunt aceste sisteme și explică de ce o gigacalorie are prețuri atât de variate.
Deși Oradea este cunoscută pentru investițiile în energie geotermală și pentru eforturile de reducere a costurilor, locuitorii săi plătesc mai mult la termoficare decât bucureștenii. Diferențele provin din modul în care este stabilit tariful pentru populație și din nivelul subvențiilor acordate din bugetele locale, conform datelor oficiale pentru 2026 privind formarea prețului final al gigacaloriei.
Tarifele din Oradea, după 1 iulie 2026
Orădenii racordați la sistemul centralizat de termoficare plătesc, începând cu 1 iulie 2026, un tarif de 459,59 lei pe gigacalorie, dacă sunt racordați la rețeaua de transport, potrivit unei hotărâri a Consiliului Local Oradea. Pentru cei racordați la rețeaua de distribuție, tariful este mai mare, de 596,07 lei pe gigacalorie, cu TVA inclus.
Hotărârea Consiliului Local arată că prețul plătit de populație nu este identic cu prețul local al energiei termice. Pentru consumatorii casnici racordați la rețeaua de transport, prețul local a fost stabilit la 543,63 lei pe gigacalorie, fără TVA, în timp ce prețul de facturare este de 459,59 lei pe gigacalorie, cu TVA inclus. Documentul precizează că diferența dintre prețul local al energiei termice și prețul local de facturare reprezintă subvenție de tarif suportată din bugetul local.
Tarife mai mici în Capitală, dar subvenții mai mari
În București, Compania Municipală Termoenergetica București indică pentru populație un tarif de aproximativ 330 de lei pe gigacalorie. Este important de subliniat că aceste valori reprezintă tarifele suportate de consumatori, nu costul efectiv de producție al energiei termice. Autoritățile locale pot acoperi o parte din cost prin subvenții, astfel încât populația să plătească un tarif mai mic decât prețul real.
Municipalitatea bucureșteană estimează pentru 2026 o compensație de 1,316 miliarde de lei pentru diferența dintre prețul local al energiei termice și tariful plătit de populație. Raportată la cantitatea estimată pentru consumatorii casnici, de aproximativ 2,95 milioane MWh, suma înseamnă o compensație medie de circa 446 de lei pe MWh, echivalentul a aproximativ 519 lei pe gigacalorie. Această compensație este distinctă de mecanismele pentru pierderile tehnologice și financiare.
Disparități semnificative și în alte orașe
La Brașov, tariful facturat populației este de 390,32 lei pe gigacalorie, cu TVA de 11%, în sezonul rece, conform unei hotărâri a Consiliului Local din iulie 2026. În afara sezonului rece, când se aplică TVA de 21%, tariful ajunge la 425,48 lei pe gigacalorie. La Constanța, populația plătește 400 de lei pe gigacalorie, cu TVA inclus, în timp ce prețul local al energiei termice pentru perioada 1 ianuarie–31 martie 2026 a fost stabilit la 1.146,56 lei pe gigacalorie fără TVA. Diferența este acoperită prin subvenție.
La Cluj-Napoca, populația racordată la sistemul centralizat plătește 395 de lei pe gigacalorie, cu TVA de 5%, conform tarifului indicat de Primărie pentru sezonul rece 2025–2026. Valoarea are la bază prețul local de 376,19 lei pe gigacalorie fără TVA, stabilit prin Hotărârea Consiliului Local nr. 927/2022.
În cazul Constanței, valorile aplicabile de la 1 aprilie 2026 arată o diferență mult mai mare: prețul local al energiei termice este de 1.504,55 lei pe gigacalorie cu TVA, în timp ce populația plătește 400 de lei pe gigacalorie. Diferența de 1.104,55 lei pe gigacalorie este acoperită prin subvenție, ceea ce înseamnă că populația suportă aproximativ 26,6% din prețul local, iar diferența reprezintă circa 73,4%.
La Oradea, subvenția de tarif este mult mai redusă. Pentru consumatorii racordați la rețeaua de transport, prețul local este de 543,63 lei pe gigacalorie fără TVA, iar tariful de facturare este de 459,59 lei pe gigacalorie cu TVA inclus. Pentru cei racordați la rețeaua de distribuție, prețul local este de 722,43 lei pe gigacalorie fără TVA, iar tariful facturat este de 596,07 lei pe gigacalorie cu TVA inclus. Prin urmare, prețul de pe factura populației nu reflectă singur costul real al funcționării sistemului de termoficare pentru comunitate.
În timp ce București și Constanța alocă sume importante pentru a menține tariful plătit de populație sub nivelul costurilor sistemului, la Oradea diferența dintre prețul local și tariful de facturare este mai redusă, ceea ce explică de ce orădenii plătesc mai mult decât bucureștenii, deși energia este mai ieftină în orașul de pe Crișul Repede.
