Nicușor Dan contestă la CCR legea privind transformarea Voluntariului în municipiu

Nicușor Dan contestă la CCR legea care ar transforma Voluntari în municipiu

Președintele Nicușor Dan a sesizat Curtea Constituțională în legătură cu legea prin care orașul Voluntari ar urma să devină municipiu, invocând lipsa unei fundamentări solide, date contradictorii în documentație și neîndeplinirea unor indicatori obligatorii. Sesizarea atrage atenția asupra unor neclarități privind infrastructura și serviciile publice din Voluntari, necesare pentru îndeplinirea criteriilor legale de declarare a unei localități ca municipiu.

Potrivit documentului, orașul nu are niciun spital public, deși inițiatorii au indicat 25 de paturi de spital la 1.000 de locuitori, fără să precizeze unitățile medicale avute în vedere. Fișa localității nu clarifică nici existența unei biblioteci publice și indică date contradictorii privind suprafața spațiilor verzi: 220 de metri pătrați pe locuitor, față de valori mult mai mici consemnate anterior. Strategia de dezvoltare locală a orașului Voluntari pentru 2011–2020 indica pentru anul 2009 o suprafață de 1,21 mp pe locuitor, iar fișa orașului din 2004 consemna 12 mp pe locuitor. În plus, fișa marchează explicit ca neîndeplinit criteriul privind existența unui depozit controlat de deșeuri cu acces asigurat.

Președintele atrage atenția că legea se bazează pe un referendum organizat în 2004, în urma căruia locuitorii au susținut transformarea orașului Voluntari în municipiu. Documentația care a însoțit propunerea legislativă din 2026 omite însă un referendum ulterior, organizat în 2009, când 78% dintre participanți s-au pronunțat în favoarea transformării orașului în Sectorul 7 al Capitalei. În opinia lui Nicușor Dan, această consultare ulterioară, care indica o opțiune diferită, ridică semne de întrebare cu privire la actualitatea referendumului din 2004.

În sesizare se arată că, la 1 iulie 2025, orașul Voluntari avea 49.417 locuitori, conform unei adrese a Direcției Județene de Statistică Ilfov, în timp ce referendumul din 2004 s-a desfășurat cu 24.426 de persoane înscrise pe liste, la o populație de aproximativ 30.000 de locuitori. Guvernul a arătat, în punctul său de vedere, că aproximativ jumătate din populația actuală nu și-a exprimat votul la consultarea din 2004.

Administrația Prezidențială mai precizează că, la 18 martie 2026, Consiliul Economic și Social a emis aviz negativ asupra propunerii legislative, arătând, printre altele, că orașul Voluntari nu are niciun spital public și că referendumul invocat datează din urmă cu 22 de ani, fiind incert în ce măsură voința locuitorilor se menține. La 14 mai 2026, Guvernul a formulat un punct de vedere prin care arată că nu susține adoptarea inițiativei legislative.

Sesizarea susține că legea nu este fundamentată suficient, întrucât expunerea de motive, de numai o pagină, nu analizează impactul economic și fiscal al schimbării statutului orașului Voluntari și nici efectele asupra bugetului local și asupra relației cu bugetul de stat. De asemenea, documentația nu prezintă concret beneficiile pentru locuitori, deși trecerea la rangul de municipiu ar putea conduce la majorarea impozitelor locale. Președintele reclamă și lipsa unei analize a relației funcționale dintre Voluntari și București, în special în ceea ce privește dependența locuitorilor de piața muncii din Capitală.

În opinia semnatarului sesizării, condițiile care trebuie îndeplinite cumulativ pentru trecerea unui oraș la rangul de municipiu — propunerea consiliului local, consultarea populației prin referendum, consultarea instituțiilor implicate și respectarea indicatorilor minimali — nu sunt simple etape administrative, ci dau conținut concret exigenței constituționale. Neîndeplinirea oricăreia dintre ele ar lipsi de temei constituțional legea de declarare a orașului ca municipiu.